以工业园区推进城镇化发展
为了深入贯彻落实科学发展观,扎实推进省十一届人大二次会议提出的“支持安康建设城乡一体化发展实验区”决策的实施,以工业园区推进城镇化进而实现城乡一体化,带动平利突破发展。9月24日至25日,省、市人大代表平利县第二调研组对我县工业园区推进城镇化建设情况进行了专题调研。调研组一行深入到老县工业园区、陈家坝工业园区、平利电机有限责任公司等部分开发建设现场,通过实地调查,召开座谈会,走访有关企业、项目负责人等形式,较为详实地了解了全县以工业园区开发建设加快城镇化进而实现城乡一体化的基本情况,现将调研情况报告如下:
一、加快工业园区建设推进城镇化对于富民强县具有重大意义
加快工业园区建设,推进城镇化,统筹城乡一体化发展,是落实科学发展观的根本要求,也是实现富民强县的关键所在。当前,平利县正面临新一轮突破发展的关键时期,也面临着历史性的发展机遇,要在更高起点上,以统筹城乡科学发展的新理念,谋划以工业园区为载体,加快推进城镇化,奋力开创城乡一体化发展的新局面。从科学发展角度讲,有利于实现平利突破发展。通过工业向园区集中,实现资源共享;农民向城镇集中,转移和富裕农民;土地向大户集中,实现集约经营;产业向新村集中,最终实现全县经济社会协调发展、科学发展、突破发展。有利于加快城镇化步伐。工业园区的合理布局,使各种生产要素向城镇转移,通过人口、生产力布局、特色产业板块向城镇集中,能够带动消费增长、人口和就业渠道增多、公共设施功能完善,城镇规模扩大带动第三产业发展,形成城镇化发展的巨大动力。有利于加快工业发展。工业向园区集中,可使资源利用最大化,有利于企业降低投资成本、优化发展环境,也有利于企业的生产和经营。同时可以促进招商引资和项目建设,增强企业进驻的吸引力。有利于实现城乡一体化。新村建设、农村社区服务中心建设和城镇建设的加快发展,必然推进公共资源向农村覆盖,公共设施向农村延伸,各项社会事业向农村完善,共公投入向农村加大,必将实现城乡群众享受公共服务的均等化,逐步缩小城乡差别。
二、平利县以工业园区推进城镇化发展基础和条件。
2003年以来,平利县委、县政府立足基本县情,确立了“生态立县”战略,以建设陕西生态经济强县为目标,着力构建“绿色农业、环保工业、生态旅游”三大经济体系,县域经济社会步入了科学发展的快车道。“十五”末被评为“陕西县域经济增长最快县”之一,社会主义新农村建设成为全省的两面旗帜之一。2007年度被评为“全省发展‘一村一品’工作先进县”和“陕南突破发展工作先进县”。2008年度成为“全省县域经济社会发展提升进位前十县”之一。特别是党的十七大以后,全县上下坚持以科学发展观统揽全局,坚持“以工促农、以城带乡、城乡联动,协调发展”的思路,工业化、城镇化、农业产业化水平不断提高,以工补农、以城带乡的能力明显增强,初步具备了以工业园区为载体,加快城镇化,推进城乡一体化发展的基础和条件。
综合实力显著增强。