平利县农村电网改造实施方案
电力是县域经济社会发展的能源基础，是工农业发展和人民群众生产生活不可缺少的必须品。我县属典型的山区农业县，山大人稀，农户居住分散，农村电网改造一直是广大人民群众迫切要求、呼声较高的热点问题。为确保我县农村电网改造工程的顺利推进，现结合实际，制定如下实施方案。
一、基本情况
在平利县行政区域内，设9镇3乡，共有行政村194个(其中居委会4个)，自然户58966户，人口22.32万人。国土面积2672平方公里。在上述行政村中，止08年底已对97个地处公路沿线，居住较为集中、自然条件相对较好的行政村实施了低压电网改造，由于村级行政区划的不断调整，这部分改造的行政村中有20多个后来并入的村未进行改造，因此从行政村的数量上说，目前平利县农村电网改造面将近50%。从总户数看，止目前抄表到户的总户数为28319户，占全县总户数的48%，由于到户数统计包括城镇居民户在内，因此农村边远山区这部分到户率比例就更低。未改造的农村电网线路基本上都是七、八十年代由农民自筹资金建设，由于资金短缺，架设时技术标准太低，加之时间已久和多年的超负荷运行，因此早已破烂不堪，摇摇欲坠，不仅线路损耗高，电压质量差，而且严重危及人身安全。加之网改后行政区域的调整，过去是两个村或三个村，现在并成一个村，已改造到户的享受同网同价，未改造的仍由村电管员收电费及用电管理，形成同村不同质、不同价的社会问题。因此，加快我县农村电网建设和改造不仅是抢抓机遇问题，更是迫在眉睫的社会和经济问题。
二、指导思想和目标任务
坚持以党的十七届三中全会精神和科学发展观为指导，积极抢抓国家新一轮扩大内需的政策机遇，从关注民生、加快推进城乡一体化发展的大局出发，全县上下群策群力、以干克难，通过进一步加强组织领导、加大项目和资金的争取力度、充分调动广大人民群众参与的积极性等措施，力争用三年左右的时间完成全县的农村电网改造任务。
三、方法步骤和重点工作
加快推进农村电网改造不仅是保障农民群众安全用电、放心用电、平等用电的基础和前提，也是推进农村经济社会发展的重要条件。按照三年完成全县农村电网改造的任务目标，将实施97个行政村的农村电网改造工程，概算投资近7000万元(不含户表工程)。因此，必须做到周密计划、统筹安排，在争取项目资金和组织工程施工同步进行的前提下，按照“统一规划、突出重点、分期分批、整体推进”的工作原则，扎实推进全县的农村电网改造工程。具体步骤为：
1、2009年是我县农村电网改造的启首年。重点工作任务有五项：一是成立领导机构，搞好调查摸底，制定实施方案；二是协调到位2009年计划项目，组织上报平利县2010年和2011年农村电网改造工程计划；三是完成19个行政村的低压配网改造和10个行政村的进户工程任务；四是完成2008年未实施的11个无电村项目和2009年3个无电村项目建设任务；五是认真做好2010年实施项目的前期工作。
2、2010年是我县农村电网改造的关键年。重点工作任务有三项：一是协调到位2010年计划项目，衔接2011年项目计划；二是在