平利人大常委会视察组关于对全县农村公路建设及养管情况的视察报告
县人大常委会:
为了全面提升我县农村公路建设及养管水平,加强和改进全县公路建设和养管工作,建立健全长效的养护机制,充分发挥农村公路在改善农民群众生产生活中的重要作用,县人大常委会视察组,分别对城关、长安、洛河、广佛、兴隆等五镇农村公路建设及养管情况进行了视察调研。现将视察调研情况报告如下:
一、全县农村公路建设和养护管理取得了显著成绩
2006年,全县村道(砂石路面)870公里,通过三年的建设,到2008年底,全县建成通村水泥路630余公里,新增村道里程350公里。有力地推动了全县社会主义新农村建设,极大地改善了我县人民群众生产生活条件。三年来,我县各级政府及交通主管部门以科学发展观为统领,抢抓农村公路建设政策机遇,解放思想,开拓创新,攻坚克难,真抓实干,全县农村公路建设进入了快速发展的新时期,取得了显著成绩。
1、广泛宣传,精心组织,群众建设激情高。2006年全市开始实施农村公路建设后,县委、县政府高度重视此项惠民政策的落实,及时召开县委常委会和县政府常务会专题研究农村公路建设工作,在全市率先制发了《关于加强农村公路建设的实施意见》。县政府将农村公路建设纳入单项重点考评,严格奖惩兑现。为了营造全县动员、全民参建、大打一场农村公路建设人民战争的浓烈氛围,全县上下充分利用电视、网站、板报、标语、宣传车等形式,全面全方位宣传有关农村公路建设的方针政策,尤其是把“群众打底子、政府铺面子”的基本政策宣传到家喻户晓,使广大群众真正认识到,农村公路建设是党的一项惠民政策,是给农民自己修的幸福路、致富路。通过宣传发动和精心组织,全县四年来共筹集“打底子”资金8500余万元,未出现因农村公路建设投工投劳而上访的事件。截止2008年底,全县累计建成通村水泥路630余公里,152个行政村通上了水泥路,水泥路通过率达到80%。
2、全县各级政府高度重视,密切配合,确保了农村公路建设顺利实施。在农村公路建设前期,县政府成立了农村公路建设指挥部,分管县长任总指挥,全面加强组织领导,层层落实责任,细化工作任务,严把质量关口,完善考核制度。各乡镇高度重视,迅速成立农村公路建设指挥部,明确任务,夯实责任,书记、镇长任正副指挥,每条路明确一名分管领导和一名干部具体抓,多数村上还推选的有义务监督员。建设中,各乡镇始终坚持把群众发动工作作为农村公路建设的前提和保证,层层召开动员会,营造良好的施工环境,并严格按照“一事一议”的方法动员群众筹集建设资金,有效缓解了路基建设资金不足的问题。筹集资金管理上,各乡镇建立了专帐,统一纳入乡镇财政监管,做到了专款专用,有力地促进了农村公路建设工作。