平利县人大常委会视察调研组关于对长安、广佛、洛河、大贵四大坝子农业综合示范区建设进展情况的视察报告
按照县人大常委会2010年工作安排,县人大常委会视察调研组于7月5日至10日,组织部分县人大代表和相关部门负责人通过实地察看和听取情况介绍,对长安、广佛、洛河、大贵四大坝子农业综合示范区(以下简称四大坝子示范区)建设进展情况进行了一次专题视察。现将视察情况报告如下:
一、四大坝子示范区建设进展基本情况及主要成效
2002年以来,县人民政府先后对长安、广佛两大坝子实施了农业综合开发项目建设。平利县十六届人大三次会议《〈关于把长安、广佛、洛河、大贵四大坝子建设成为农业综合开发示范区的议案〉的决议》形成后,县人民政府高度重视,迅速落实相关部门实地调查研究,制定出《关于把长安、广佛、洛河、大贵四大坝子建设成为农业综合开发示范区的实施方案》,捆绑项目资金即时对大贵坝子实施了农业综合开发项目建设。目前长安、广佛、大贵三大坝子农业综合开发项目建设进展很快,有的项目基本完成。洛河坝子民居建设已经启动,农业综合开发项目正处于前期积极筹备之中,预计2011年可正式启动。
从已实施农业综合开发项目的三大坝子情况来看,呈现以下五个特点:
1、农业基础设施条件得到了较快的改善。县人民政府及其相关部门坚持积极向上争取项目、县级资金配套,分步组织实施的原则,据不完全统计,已累计投入三大坝子农业基础设施项目建设资金达5000多万元,项目覆盖长安、城关、广佛、大贵4镇26个行政村,改造中低产田6.5万亩,修建拦水坝31座,蓄水池169口,埋设管道27.43公里,建成排水渠88.18公里,新建河堤19.56公里,修建机耕路40.7公里,梯田埂59公里,改良土壤4.15万亩,营造林1.49万亩。同时,以三大坝子村容村貌建设为重点,近年来累计投入民居改造资金达900余万元,改造和新建陕南特色民居达1800余户。通过对三大坝子山水田林路和房屋的综合治理与建设,不仅建成旱涝保收、高产稳产的基本农田,浓郁地方特色的陕南民居,还有效提高了抗灾能力,推动了新农村建设,促进了农村的发展。
2、推进了农业高效产业园的规模扩张。县委、县政府十分重视三大坝子的农业产业化发展。近年来,累计对三大坝子投入产业扶持资金共计2114万元,建成高效精品产业示范园共计15450亩,其中:高效精品茶园7750亩,绞股蓝4500亩,桑园2000亩,莲藕200亩。带动发展规模产业龙头企业达6家,中小型加工企业20余家,有力推动了我县高效农业产业园的规模扩张。
3、促进了农业增效、农民增收。通过对农业综合示范区的建设,加快了农业分工和农村劳动力的转移,增加了单位面积的产出,使农业技术、设施、土地、人力等生产要素得到有效集聚、合理配置和高效利用,对我县进一步做好“三农”工作,推进社会主义新农村建设提供了较强的支持。据统计,三大坝子农业综合示范区生产的茶叶、绞股蓝在品种、质量、价格方面都远远超过传统种植产品,亩产值可达4000—10000元/亩,超出普通农耕地产出的一倍以上。有效提升了示范区土地的生产效益,带动了农民增收致富。