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如何让人大代表履职更接“地气”、议事更增“底气”？平利县正阳镇深入践行全过程人民民主理念，以规范人大代表议事会议制度为抓手，聚焦“议什么、谁来议、怎么议、办得好”四个关键环节，通过主题鲜明、成效扎实的议事实践，探索出一条提升基层治理效能的新路径。

于细微处见真章，于大局中显担当。“选题准，则议事兴。”正阳镇人大主席团紧扣“围绕中心、服务大局、关注民生”原则，严把议题入口关。针对人居环境整治中出现的“垃圾清运难、收费难、管理难”问题，选定“规范垃圾收集管理”作为议事主题，切口虽小，却关乎镇域“颜值”与民生“品质”。除此之外，主席团立足县域发展全局，积极响应上级号召，组织“我为‘十五五’规划建言献策”专题议事，将代表视野引向长远发展。两次议事，一近一远，一微一宏，精准呼应了不同时期的重点工作与群众关切，确保了议事活动“靶向发力”。

于程序中聚共识，于严谨中求实效。“程序严，则议事顺。”两次议事会议严格遵循“收集-梳理-审定-商议-交办”的流程。在垃圾管理议题中，会前代表们通过“铁脚板”深入走访，摸清收费对象、标准界定等争议焦点。在“十五五”规划建言前，组织代表研读政策文件，实地察看项目谋划，确保建言“含金量”。会议由镇中心联络站站长召集，在镇党委领导和镇人大主席团组织下，代表们充分讨论、坦诚协商，最终就垃圾管理费“该不该收”“怎么收”“向谁收”形成统一意见，并就规划中的村组道路、文旅融合等提出十余条修改建议，真正实现了“有序议事、有效议事”。

于转化中解民忧，于落实中促发展。“议是基础，办是关键，效是根本。”正阳镇坚决杜绝“议而不决、决而不行”，着力做好议事“后半篇文章”。议事形成的关于垃圾收费管理、对象细化的成果，经镇人大主席团审查、党委审定后，迅速转化为具体行动。由镇公共事业服务中心牵头，大巴人乡建公司具体负责，逐村签订收费协议，锁定服务对象，推动垃圾清运步入“定人、定时、定点、定责”的规范化轨道。会上所收集到的代表“金点子”，已被系统梳理并纳入镇级“十五五”规划项目库，其中关于提升旅游服务配套、挖掘本土文化等建议，正通过项目化方式逐步对接落实。两次议事的成果，从“纸上”落到“地上”，见证了“群众声音”转化为“治理回响”的民主实践。

下一步，正阳镇将继续用好人大代表议事会议这把“金钥匙”，不断解锁基层治理新密码，让人大代表在服务发展、造福人民的实践中，展现更大担当、作出更实贡献。