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平利县第十九届人民代表大会常务委员会第二十次会议听取和审议了县政府关于全县国有自然资源资产管理情况的专项报告。

会议认为：近年来，县政府及其相关部门深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚持把加强国有自然资源管理作为推进生态文明建设的重要抓手，专项报告比较全面地反映了全县国有自然资源资产的总量、构成、分布情况，相关部门在统计国有自然资源资产数量、优化国土空间开发、促进节约集约利用、开展自然资源恢复治理、强化自然资源保护和监管等方面，做了大量扎实有效的工作，全县自然资源资产总量基本摸清、开发利用水平不断提升、生态保护持续发力、法治体系建设稳步推进，自然资源要素基础保障功能充分发挥，有力支持和促进了地方经济社会高质量发展。

会议指出：国有自然资源资产管理中还存在一些需要关注和重视的问题，主要是自然资源管理基础薄弱、资产转化效益不够高、资源集约利用有待提高、部门协同监管还需加强等。

结合委员发言，提出如下审议意见：

一、牢固树立绿色生态发展理念。深入贯彻习近平生态文明思想，正确处理好保护和合理开发利用国有自然资源与经济可持续发展之间的关系，实现绿色低碳高质量发展。坚持将土地、矿产、森林、水资源开发利用与生态环保、产业布局同谋划、同部署、同推进，将绿色发展理念贯穿于经济社会发展全过程各方面，不断增强相关单位利用和有效保护自然资源的主动意识和内生动力，全力推进山、水、林、田、湖、草一体化保护和修复工程，促进人与自然和谐共生。

二、切实加强自然资源基础管理。要全面摸清国有自然资源资产“家底”，建议由自然资源部门牵头，组织开展全县自然资源资产基础调查，规范健全自然资源资产清单、台账，建立动态更新机制，实时掌握自然资源资产的增减变化。利用物联网、大数据等信息技术，探索搭建县内自然资源数据统一共享平台，实现对自然资源资产精细化的监督管理，形成管理合力。

三、有效合理促进资源开发利用。贯彻“生态优先、绿色发展”“在保护中开发，在开发中保护”要求，充分研究保护与开发利用相关政策，挖掘资源变资产、资产变资金潜力，全面提升自然资源资产的使用效益。坚持节约集约、可持续利用，加大批而未供和闲置低效用地盘活利用力度，提高土地利用效率。协同推进降碳减污扩绿增长，统筹扛牢“南水北调”水源地保护责任，推进绿色矿山建设和矿产资源规模化开发、集约化利用,提升矿产资源综合利用水平。用好平利美丽的山、水、林、田、湖、草及富硒资源，大力发展富硒食品、水产品、林下经济、生态旅游产业，有效提高自然资源对经济社会发展的贡献率。

四、持续强化自然资源监管机制。加强国土空间规划实施和用途管制的监督管理，严把规划管控，努力解决无序开发、过度开发导致生态破坏、环境污染等问题。完善部门间有效沟通、协商反馈机制,进一步健全多部门联合执法机制，不断加大自然资源监管执法力度，严肃查处各类破坏自然资源、生态环境等违法行为。广泛开展土地、矿产、森林、水等自然资源的法治宣传教育，及时曝光非法侵占国有自然资源典型案例，积极营造氛围，推动形成全社会共同守法的思想自觉和行动自觉。