关于平利县国民经济和社会发展第十一个五年规划实施情况的中期评估报告
2008年8月21日在平利县十六届人大常委会第五次会议上
平利县发展计划局局长 王晓
主任、各位副主任、各位委员:
我受县人民政府委托,向平利县人民代表大会常务委员会报告第十一个五年规划实施的中期评估情况,请予审议。
一、规划实施情况
“十一五”以来,在县委县政府的正确领导下,在县人大的监督和支持下,全县人民以科学发展观为指导,坚持生态立县战略,奋力推进绿色农业、环保工业、生态旅游三大经济体系建设,统筹发展社会事业,努力克服国家加强宏观调控,收紧土地信贷闸门等不利因素,抢抓机遇,积极作为,全县经济社会呈现出持续、健康、快速发展态势,06、07连续两年综合考核名列全市第一。两年半累计完成固定资产投资17.9亿元,相当于“十五”五年总投资。2007年,全县国内生产总值达12.6亿元,年均递增13.9%,比“十五”高4.3个百分点;地方财政收入完成2639万元,年均递增25.3%;城镇居民人均可支配收入达7933元,年均递增12.4%;农民人均纯收入达2400元,年均递增12.3%。均不同程度超过预期年均递增目标。
(一)特色经济体系框架形成,经济结构日益优化
围绕优势资源开发,狠抓产业结构调整,基本形成绿色农业、环保工业、生态旅游三大经济体系框架,2007年一、二、三产比重为41:28:31。
社会主义新农村建设成效显著,主导产业规模效益大幅提升。在稳固粮油生产同时,全力做大做强茶、桑、畜三大主导产业。一是坚持实施茶饮产业率先突破。两年半新建和培植精品高效茶园4500亩,茶园面积达到11.3万亩,发展绞股蓝2万亩,绞股蓝标准化种植面积3万亩,分别占发展目标的75.3%和60%,成功开发了女娲乌龙、女娲龙井等新的茶产品,茶叶加工水平和质量显著提高,成功举办了茶文化节和西安西北茶叶市场推介活动,平利女娲绿茶和中国平利绞股蓝知名度有了较大提升,新建小型茶饮加工厂90余个,完成了茶饮产业的各项基础认证工作,初步构建了产加销一体化格局。二是蚕桑产业坚持集中优势区域,主攻密植高效桑园,认真实施“东桑西移”项目,在市场行情不断走低的不利情况下,两年半新建标准桑园2万亩,低改桑园2.3万亩,桑园总面积达到8.5万亩,占发展目标的106%,2007年养蚕61579张,年均增长13.9%,超过预期年均增速