附议代表：余  磊  党世安  陈显明  王占勇
协办单位:   人社局

内  容：

农村公路在发展农业生产、繁荣农村经济、方便群众往来及助推脱贫攻坚中发挥着巨大作用，但是长期以来，由于农村公路养管工人待遇一直维持在较低水平，以至于难于选配身体素质较好的养管工作，现养管工人普遍年龄大、身体差，且劳动量与报酬存在较大落差等诸多因素，制约了农村公路养管质量的提升，影响了农村公路作用的发挥。

以兴隆镇为例，全镇农村公路总里程200公里，其中纳入镇级养管里程为110.1公里，现聘用养管工人25名，目前，每年的养管费用上级拨付约10万元。即使全部用于支付养管工人工资，工资水平也明显偏低，且工程养护、自然灾害等方面还要产生一定费用，而养管投入工作量与劳动报酬差距太大。经费的投入不足制约了农村公路养管质量的提升。

建  议：

    1、适当提升农村公路养管工人工资水平。目前纳入县级养管路段养管工人工资水平为每公里2000元，镇级养管路段养管工人工资为每公里1000元，而纳入镇级养管路段与县级养管公路属同一标准，且镇级养管公路普遍较为偏远，大部分路段已超正常使用年限，养管投入工时更大，因此建议镇级与县级养管工人工资执行同一标准。

2、将镇级农村公路养管工人全部纳入公益岗位。农村公路作为公益事业的重要组成部分，将养管工人纳入公益岗位，有助于提高养管工人工作积极性，提升公路养管质量，将这一惠及万民的公益事业办得更好。

3、财政支出为养管工人购买意外保险。农村公路养管属于高风险职业，面临交通意外、毒蛇胡蜂叮咬、公路突发险情等多重风险，一旦发生意外，将给养管工人家庭造成极大损失，由此，我们建议由财政支出为养管工人购买意外保险。
办理进展情况：
    积极向上协调争取资金。