长安镇:以“五全”为抓手 深化民生实事票决制
近年来,平利县长安镇坚持以人民为中心的发展思想,深入实施民生实事项目人大代表票决制,通过党建引领、民意收集、审议票决、项目监督、改善民生五个关键环节,让人大代表票决制工作成为践行全过程人民民主的生动实践。
党建引领“全过程”。建立健全党委领导工作机制,把民生实事票决制工作纳入镇党委重要议事日程,加强组织领导和统筹协调,在重要节点上把方向、保大局、管落实,积极支持、推进保证人大主席团和人大代表依法行使职权。镇人大主席团坚持在镇党委的领导下做好民生事实项目征集、票决、实施、监督、测评等各环节具体工作,把党的领导贯穿镇级“多批次、小快灵”民生事实项目票决制全过程各方面。
民意收集“全方位”。以镇村人大代表联络站、代表小组活动和“百名干部大走访”为载体,广泛收集教育文化、卫生医疗、社会保障等群众关注度高的“关键小事”,及时报镇人大主席团汇总、梳理、筛选,提出项目建议。同时,镇人大主席团、镇政府公开征求社会各界意见建议,开展可行性研究,提出民生实事项目建议方案。去年以来,累计公开征集民生实事项目建议67条,按照“急需必立、成熟先立、好中选优”原则,确定了涉及村居建设、交通保畅、社会治理、农业设施、人居环境等13个建设工程类候选项目,确定了深化居住簿制度改革、加强村集体资产管护等2个长效服务类候选项目。
审议票决“全覆盖”。镇政府形成候选项目建议方案后,将项目规划、资金安排等基本情况提交镇人大主席团审议,并在人代会上专题报告,通过代表酝酿、讨论后,严格按照民生实事票决制的要求进行票决。2022年以来,从征集建议项目共形成候选项目方案15个,票决通过12个,作为民生实事项目推动实施。
项目监督“全链条”。镇政府根据票决结果制定实施计划、明确牵头领导和责任单位、安排建设资金,建立“红黄绿”清单台账,挂图作战,倒排工期,压茬推进民生实事项目高质量完成。实施过程中镇政府主要负责人定期深入各个项目了解建设进度,协调解决项目存在的问题。镇人大主席团定期组织代表开展实地视察调研和听取专题汇报,全程参与实施项目的跟踪和监督。
改善民生“全闭环”。通过完善“群众提、代表立、政府办、人大评”的工作机制,促进民生实事项目实施完成,推动解决群众急难愁盼问题,有力促进民生改善,形成民生实事项目的工作闭环。今年2月,人大代表在联络站接待选民时,有社区群众反映自己白天要出去工作,老人自己在家又不放心的问题,代表迅速将该问题传达给人大主席团,通过充分组织代表开展调研后,将长安社区智慧安防小区建设纳入到2023上半年民生实事项目进行票决,高票入选后立即实施。项目实施过程中,代表全程跟踪问效,项目建成后,短短一个月时间,“智慧安防”系统就有效规避各类险情3起,并让1名突发疾病老人得到及时医治,确保4个家庭安全无虞,群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。