监督工作

按照县人大常委会2022年工作计划安排，11月4日，县人大常委会视察检查组对县十九届人大一次会议代表建议的办理情况进行了视察检查。视察组先后深入到平利花园停车场、县粮食储备库、长安社区“六小工程”、一茗茶业生产线、广佛塘坊粮食种植基地等10个办理现场实地视察检查。12月1日，县人大常委会主任会议专题听取发改、住建、教科、交通、农业农村等5个部门承办的43件代表建议的办理落实情况。现将有关情况通报如下：

一、代表建议办理进展情况及特点

县十九届人大一次会议共提出代表建议87件（其中：县委部门承办5件、县政府和镇承办82件），涉及乡村振兴、城镇建设、交通建设、农林水土、文化旅游、教体卫生等方面。这些建议反映了人民群众的诉求和期盼，体现了代表积极参与管理国家事务，认真履行职责的主人翁精神。建议办理涉及24个主办单位、24个协办单位。截止目前，已办结落实33件，正在办理30件，已列入计划8件,不具备办理条件（不符合政策或条件不成熟）16件。代表满意度评价为满意 81件，基本满意3件，不满意3件，满意率93%。

办理落实代表建议好的单位是：发改局、住建局、农业农村局、教科局、组织部、财政局、交通局、乡村振兴局、经贸局、编办、林业局、经开区。

办理落实代表建议较好的单位是：水利局、文旅局、卫健局、人社局、自然资源局、供电公司、消防救援大队、长安镇、大贵镇、广佛镇、城关镇、西河镇。

今年的代表建议办理工作特点是：

1.重视程度不断提高。从总体情况看，县政府对今年代表建议办理工作高度重视，代表建议转交后，及时召开交办会，进行安排部署，印发交办清单，明确主办单位和协办单位，夯实办理责任。在办理过程中，加强跟踪督办，保障建议办理工作顺利进行，促使一批涉及经济社会发展和改善民生的建议得到办理落实。

2.统筹协调不断加强。从视察检查情况看，各承办单位及时组建办理工作专班，实行领导负责、专人落实、跟进督办的办理机制。同时，把代表建议办理工作与部门重点工作统筹安排，整体推进，加强与代表的沟通联系，主动征求意见、面对面交流座谈、邀请代表参与办理等方式，有效提高了办理工作的针对性和时效性。

3.办理质效不断提升。今年的代表建议办理工作取得了阶段性成果，办理了一批群众期盼、社会关注、代表呼吁的建议，解决了一批民生实事，充分发挥了代表建议在促进全县经济社会发展中的积极作用和代表的参政监督作用。如：关于在县城中心地段规划建设停车场、关于大力支持本县企业发展、关于进一步加强我县老年人体育工作、关于建设200吨大宗茶生产线、关于提高城市社区干部工作补贴和离任村干部待遇等建议办理落实较好，代表满意，社会效益和社会评价良好。

二、存在的问题和不足

总体看今年代表建议办理工作，取得了阶段性成效，但办理工作与代表和人民群众的期望还有差距。

1.个别承办单位思想认识还不到位。在代表建议办理过程中，个别承办单位没有把代表建议办理工作列入重要议事日程、作为一把手工程，没有摆在重要位置,重答复、轻办理。

2.沟通协调有待加强。少数承办单位敷衍应付，对需要配合协调办理的事项未与其他单位沟通协调，一答了之。有的缺乏有效的办理措施，办理工作尚未取得实质性进展。

3.创造条件办理的主动性有待提高。有的建议受项目资金等条件限制暂时不具备办理条件，但确实是人民群众急需解决的问题，承办单位缺乏争取项目资金、创造办理条件的积极性和主动性，导致人民群众的期盼得不到有效解决。

三、建议意见

关于后一步办理工作，县政府及各承办部门要继续加大办理力度，在办理落实上下功夫，努力提高落实率、满意率。

1.强化办理工作责任。认真办理代表建议是宪法法律赋予国家机关和组织的重要职责，是尊重代表主体地位、自觉接受人民监督的重要体现，也是拓宽工作思路、推动高质量发展的现实需要。要进一步提高政治站位，强化办理责任，从坚持和完善人民代表大会制度、发展全过程人民民主的高度，充分认识办好代表建议的重要意义，利用年内有限时间抓紧办理，努力提高办结质效和办结率。

2.进一步改进办理工作措施。要把办理代表建议列为“一把手工程”，与部门重点工作紧密结合，统筹推进，把代表建议事项作为争取项目资金、推进行业领域发展的优先考虑因素，确保代表建议办理落到实处。各主办单位要加强与人大代表和协办单位的沟通协调，进一步改进办理措施，提高办理工作透明度，形成办理工作合力，促进整个办理工作，顺应人民群众对美好生活的期盼。

3.加强后续办理工作督查督办。要聚焦尚未办结的建议，加快办理进度，不断提升代表建议办结率和代表满意率。县人大常委会坚持领导督办、滚动督办和网络督办，促进代表建议办理落实到位。县政府要加强代表建议后续办理工作的持续跟进和督查督办。各承办单位对正在办理的建议要加快办理进度，确保年内办结；对已列入计划的，积极创造条件，分年度办理落实；对不具备办理条件的要与代表面对面沟通，做好解释，获得代表理解。要认真做好代表建议回复工作，确保回复率百分之百，实现代表建议件件有回声，事事有落实。

附件：平利县第十九届人大一次会议代表建议办理结果汇总表/Uploadfile/file/20221214/2022121416150240240.xls