关于对平利县2022年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的审议意见
平利县人民代表大会常务委员会
关于对平利县2022年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的审议意见
(2022年8月23日平利县第十九届人民代表大会常务委员会第三次会议通过)
平利县第十九届人民代表大会常务委员会第三次会议,听取和审议了县发改局局长袁守波受县人民政府委托所作的《平利县2022年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》和县县人大财经工委《关于平利县2022年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的审查报告》。
会议认为,今年以来,面对疫情反复和经济下行压力,全县上下认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,全面落实县十七次党代会、县委十七届三次全会和县十九届人大一次会议精神,以争创国家乡村振兴示范县为目标,以“深化产业项目建设年”为抓手,科学统筹疫情防控和经济社会发展,全面准确贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”决策部署,落实落细稳经济一揽子政策措施,扎实推进项目建设和扩大投资,全力做好“六稳六保”工作,经济社会发展秩序逐步恢复,乡村振兴稳健推进,重点项目加快建设,县城更新成效显著,人民群众的获得感、幸福感大幅提升。
会议指出,上半年,全县国民经济和社会发展计划执行中还存在一些问题,主要是:完成全年目标任务压力较大,主要指标高开低走,项目带动后劲乏力,工业经济严重下滑,三产消费缺乏活力,防范风险形势严峻。
会议提出以下审议意见:
认真落实县委十七届四次全会精神,聚焦“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事和“两确保两争优”目标,进一步强化责任感和紧迫感,凝聚共识、强化担当、攻坚克难、奋起直追,确保年初人代会确定的各项目标任务顺利完成。
1、突出重点,积极扩大有效投资。牢固树立“项目为王”理念,围绕项目建设“六张清单”,紧盯基础设施、产业项目、民生项目等重点领域,争分夺秒抓开工、只争朝夕赶进度、精实严细抓管理,掀起大抓项目、抓大项目、狠抓产业项目热潮,决战三季度、决胜四季度,用项目建设的成效确保县域经济运行在合理区间。超前谋划,储备来年发展项目,策划出一批大项目、优质项目。尽早启动立项、环评、安评、用地、规划等前期工作,下功夫破解土地资金要素制约,打足提前量,确保早开工。
2、再添措施,稳住工业基本盘。认真落实经济稳增长一揽子政策措施,加大纾困帮扶力度,坚持一企一策解决实际困难,促进工业企业提质增效。坚持创新驱动、绿色发展、品牌打造,全力以赴提振工业经济,推动工业经济持续稳定恢复增长。加快“一区三园”标准化厂房建设步伐,抓好布局规划、基础设施建设,不断优化营商环境,强化要素服务保障,推动工业园区上水平、提质效,力促招商引资项目尽快落地。积极培育市场主体,锁定重点企业,夯实部门责任,加强“五上”企业培育力度,激发经济发展活力。
3、接续发力,稳步推进乡村振兴。把巩固脱贫攻坚成果放在突出位置,扎实开展防返贫动态监测和帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线。稳步推进乡村建设,争创全国乡村振兴示范县创建目标。紧扣保粮食稳物价,加强秋季粮油作物田间管理,落实防灾减灾措施,确保粮食大豆颗粒归仓,顺利完成年度目标任务。继续抓好茶饮产业,优化调整产业配套政策,全力推进现代农业产业园创建。
4、多措并举,有效促进消费升级。围绕扩大需求、保障供给、稳定预期,精准落实中省市县各项配套政策,提振信心,持续激发三产发展潜力、活力。抢抓年内消费旺季,研究出台促进消费增长的新举措新办法,助推服务业市场主体恢复元气,撬动消费券效应,激发消费增长潜力,提升消费支撑力。积极培育旅游消费,加大景区建设力度,加快推进省级全域旅游示范区创建,发展特色民宿和农家乐,打造夜间经济,带动消费市场全面回暖。
5、以人为本,持续改善民生福祉。从严落实疫情防控责任,做实做好镇村社区排查,守好平利疫情防控一方净土。加快推进民生票决实事项目建设,统筹推进教育、医疗、文化、社保、生态环保、安全生产、信访维稳等各项社会事业统筹发展。全力防范和化解债务风险,切实兜牢“三保”底线,确保社会大局和谐稳定,不断提升人民群众的幸福感获得感安全感。