关于对《平利县2020年上半年财政预算 执行情况报告》的审议意见
平利县人民代表大会常务委员会
关于对《平利县2020年上半年财政预算执行情况报告》
的审议意见
(2020年9月24日平利县第十八届人民代表大会
常务委员会第二十六次会议通过)
会议指出,一是受疫情、经济下行困难和减税降费政策影响,二、三产企业复苏缓慢,财政收入增长乏力。二是基本民生刚性需求不断增长,地方政府偿债压力增大,收支矛盾十分突出。三是财政预算约束力有待加强。
会议提出以下审议意见:
1、千方百计壮大财政实力。落实好减税降费、稳岗就业等舒困惠企政策,大力支持企业复工复产,培植新的财源增长点。抢抓中央发行抗疫特别国债等政策机遇,加强与上级沟通衔接,支持部门向上对接项目,充分调动部门积极性,努力争取更多的资金支持。盘活现有资金存量,多渠道增加可用财力,发挥资金使用最大效益。加强对重点税源的监控,努力实现应收尽收,为县域经济社会发展提供强有力的资金保障。
2、进一步优化财政支出结构。牢固树立过“紧日子”思想,厉行节约,勤俭办事,着力保工资、保运转、保基本民生,提高财政资金使用效益。进一步调整和优化财政支出结构,加强对一般公共资金、涉农资金、社保基金、项目资金、非税资金的统筹管理,压缩一般性支出。强化资金调度,支持“六保”工作决策落实,保障好三大攻坚战等重点领域支出。
3、不断提升财政管理水平。加强对2021年度预算编制的管理,提高预算编制的科学性,降低调整幅度,强化预算约束。简化财政专项资金和政府投资性项目审批决策流程,加快项目资金拨付进度,加强实施过程中的监管,减少资金滞留和“趴窝”,提高资金使用效率。全面落实涉农资金整合刚性要求,处理好部门监管与统筹整合的关系,确保脱贫项目安排合理、资金使用精准、监管严格规范,为打赢脱贫攻坚收官战提供资金保障。加快推进人大预算联网和财政云信息系统、国库支付系统的互联互通,推进预算审查监督从程序性向实质性转变。加大财务会计执法检查力度,实行与多部门联动联查机制。
4、切实防范化解债务风险。充分认识防范化解地方政府债务风险的重要性和紧迫性,加强对政府性债务风险防控的组织领导,完善债务管理制度,严格防范政府债务风险。开展预算单位政府性债务清查,对存量债务数据进行动态监测评估。严控增量,化解存量,争取专项债券资金,缓解政府支出压力,确保不发生区域性债务风险。