监督工作

平利县人民代表大会常务委员会

工 作 报 告

----2020年6月3日在平利县第十八届人民代表大会

第五次会议上

平利县人大常委会副主任  刘永恒

各位代表：

我受平利县第十八届人大常委会的委托向大会报告工作，请予审议。

过去一年的主要工作

2019年是新中国成立70周年，也是地方人大设立常委会40周年。县人大常委会在县委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，围绕“坚决打赢脱贫攻坚整县摘帽战、强力推进美丽乡村建设再上新台阶”目标，紧紧依靠全体代表履行宪法法律赋予的职责，圆满完成了十八届人大四次会议确定的任务。全年召开常委会会议9次，组织开展视察检查12次，听取和审议“一府一委两院”专项工作报告及重大事项报告30项，作出决议、决定和审议意见29项，为推进民主法治建设和决胜脱贫攻坚、奋力追赶超越贡献了人大力量。

一、守初心，在贯彻县委决策中展现新作为

不忘初心，方得始终。坚决打赢脱贫攻坚整县摘帽战是县委的重大决策，也是最能检验初心和使命的一场战役。县人大常委会始终坚持政治同向，全力推动县委关于脱贫攻坚重大决策部署的贯彻落实。

依法履职，以监督促落实。按照《平利县人大常委会监督脱贫攻坚工作暂行办法》，加强对脱贫攻坚工作的监督和支持，促进重点任务落实。围绕到村脱贫项目建设开展视察，作出审议意见，促进全县428个到村脱贫项目的全面实施。认真落实每年听取扶贫资金管理使用情况报告制度，促进扶贫资金使用绩效进一步提升。组织驻平市人大代表对深度贫困村脱贫攻坚工作开展专题视察，深度贫困村的扶贫政策、资金安排、项目建设、产业发展、联户帮扶等工作进一步落实。听取和审议城关镇龙头旅游村提升规划和长安硒茶小镇提升规划实施情况的报告，配合省市人大对旅游产业三年行动计划实施情况进行视察，支持县政府打造全域旅游，发展生态经济，带动整县脱贫摘帽。持续加大跟踪监督力度，通过视察调研、听取专项工作报告、满意度测评等方法推动视察审议意见落实到位，进一步增强了监督实效。

班子带头，以行动作表率。认真落实县委出台的脱贫攻坚“总队长制”，班子成员分别担任6个村的总队长，对村上脱贫攻坚负总责。坚持每周到村督导2天以上，围绕“两不愁、三保障”要求和“57”标准，协调推进产业发展、搬迁入住、土地腾退、基础设施建设、三变改革、脱贫质量提升等重点任务“清零”达标。人大机关以党建引领脱贫攻坚，组织帮扶干部每天轮班到村入户开展帮扶工作，帮扶成效赢得当地干部群众满意。各级人大代表以“双联双带”为载体，创建新型经营主体、产业协会和创业协会，通过产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫等方式带动贫困户持续脱贫增收。常委会领导班子、机关干部和人大代表积极投身脱贫攻坚，为如期实现整县脱贫摘帽作出了应有贡献。 

挂联项目，以产业促脱贫。按照县委分工，常委会领导班子主动参与并支持县政府发展茶饮产业，坚持不懈地提升茶饮产业的发展质量和效益。指导11个镇规划建设21个镇党政主要领导茶园示范点，茶园规模进一步扩张。注重内涵发展，协调推进重点龙头企业创建和品牌认证工作，运用奖补办法的引导作用鼓励新产品研发，初步实现了从单一绿茶到系列产品的发展，茶饮产业的质量效益进一步提高。协助县政府力推平利茶饮产品在中国国际农产品交易会、香港国际茶展、北京茶博会等会展平台参展，成功举办秦汉古茶“一带一路”国际发展大会，“平利女娲茶”和“平利绞股蓝”走出陕西、走向全国、走进“一带一路”，茶饮产业已经成为贫困户持续脱贫增收的第一产业。