关于对全县镇村垃圾填埋场和污水处理厂建设及运行情况视察报告的审议意见
平利县人民代表大会常务委员会
关于对全县镇村垃圾填埋场和污水处理厂建设及运行情况视察报告的
审议意见
(2019年8月28日平利县第十八届人民代表大会
常务委员会第十九次会议通过)
平利县第十八届人民代表大会常务委员会第十九次会议,听取和审议了县住建局局长詹杰受县政府委托所作的关于全县镇村垃圾填埋场和污水处理厂建设及运行情况的报告和县人大视察组关于对全县镇村垃圾填埋场和污水处理厂(以下简称“两场<厂>”)建设及运行情况的视察报告。
会议认为,近年来,县政府及相关部门高度重视镇村“两场(厂)”建设,加强领导,夯实责任,积极争取项目支持,在集镇或集中安置点规划建设“两场(厂)”,切实提升了农村环境综合治理能力,有效减少了农村生活垃圾污水污染,“两场(厂)”建设取得了阶段性成效。
会议指出,全县镇村“两场(厂)”虽然取得了一定的成效,但还存在一些亟待解决的问题,主要表现在:规划设计不够科学、项目建设进度缓慢、资金投入保障不足、运行管理不够规范、长效机制还未建立等。
会议要求,县政府及相关部门要深刻认识“两场(厂)”建设的重要性和紧迫性,进一步明确目标任务,加强统筹协调,加大落实力度,全力推进镇村“两场(厂)”建设。
1、加大建设运行资金保障力度。要结合乡村振兴战略实施,认真做好一批重大项目的包装、储备,加大项目争取力度,弥补建设资金不足。逐年提高财政对“两场(厂)”后期运行费用补助标准,采取财政补助、收费补充等方式保障后续运行费用,确保“两场(厂)”设施设备充分发挥作用。积极鼓励第三方企业参与“两场(厂)”运营,减轻县镇财政压力。
2、加快推进“两场(厂)”建设进度。要重视解决镇垃圾填埋场渗滤液处理配套工程建设,切实防范环境二次污染风险。加大项目建设指导,加快推进各镇污水处理厂建设,确保按期完成建设任务。统筹推进村级污水处理站的规划设计建设,提高村级污水处理覆盖率。完善“两场(厂)”建设用地、环保等各项手续和工程竣工审计决算,提高项目资金的使用效益。
3、建立健全长效管理机制。要研究出台全县镇村“两场(厂)”后期运行长效管理办法,尤其是要对移民搬迁集中安置点住户垃圾收费以及物业管理等方面制定指导意见,确保“两场(厂)”管理和运行政策一致、标准统一。建立长效监管机制,依法依规加大对“两场(厂)”运行的规范管理,定期对“两场(厂)”覆土碾压、渗滤液、防渗膜及污水排放等进行检查监测,确保“两场(厂)”安全规范运行,守住环保底线。
4、不断加强宣传教育引导。要综合运用多种形式,不断加强环保知识的宣传教育引导,进一步提升广大人民群众的文明素质、文明习惯,减少生活垃圾污水排放,提高广大人民群众的生态环境保护意识。广泛普及垃圾分类知识与方法,积极探索“分类减量、资源回收、有机堆肥、无害处理”模式,逐步实现农村生活垃圾分类和资源化利用全覆盖。