平利县人民代表大会常务委员会工作报告
----2019年1月22日在平利县第十八届人民代表大会
第四次会议上
平利县人大常委会主任 汪贤存
各位代表:
我受平利县第十八届人大常委会的委托向大会报告工作,请予审议。
2018年的主要工作
过去一年,县人大常委会在县委的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“决胜脱贫攻坚,同步迈进小康,全面建设中国最美乡村”目标,紧紧依靠全体代表履行宪法法律赋予的职责,是常委会工作砥砺前行、务实创新的一年。全年召开常委会会议8次,组织开展视察检查17次,听取和审议“一府一委两院”专项工作报告及重大事项报告23项,作出决议、决定和审议意见26项,圆满完成了十八届人大三次会议确定的任务,为推进民主法治建设和决胜脱贫攻坚、奋力追赶超越作出了积极贡献。
一、政治同向,认真落实县委决策部署
以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局是县委确定的重大政治任务。常委会始终坚持围绕中心,服务大局,全力推动县委重大决策部署的贯彻落实。
履行法定职责,助力脱贫攻坚。按照《平利县人大常委会监督脱贫攻坚工作暂行办法》,加强对脱贫攻坚工作的监督和支持,促进脱贫重点任务按期完成。专题听取县政府2017年度扶贫资金管理使用情况的报告,要求突出重点,统筹兼顾,进一步提升扶贫资金使用绩效。围绕深度贫困村脱贫工作开展视察检查,推动8个深度贫困村的扶贫政策、资金安排、项目建设、产业发展、联户帮扶等工作进一步落实。依法审议通过《平利县全域旅游规划》,支持县政府全力打造美丽乡村游,发展生态经济,带动贫困户持续脱贫增收。
发挥代表作用,引领脱贫攻坚。以“双联双带”活动为载体,充分发挥代表密切联系人民群众的优势,引导各级人大代表主动投身脱贫攻坚主战场,宣传脱贫政策,开展帮扶活动,向贫困户传授产业技能,引领贫困群众创造幸福生活。全县各级代表结对帮扶贫困户2500余户,捐款捐物210万元,办实事好事100多件。人大代表兴办的各类新型市场经营主体达到61家,通过流转土地、代种代养、吸纳就业、回收产品、配股分红等方式,带动贫困户1200多户,实现人均增收1126元。人大代表创建的各类产业协会、创业协会,通过产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫带动贫困户脱贫增收成为充分发挥代表作用的实践舞台。
班子以身作则,投身脱贫攻坚。常委会领导苦抓真抓做表率,带队督查全县脱贫攻坚任务落实及干部帮扶情况,每周到挂联镇村开展帮扶工作,协调解决突出问题,促进产业发展、三变改革、搬迁安置、基础设施建设等重点工作落实,为全县完成年度减贫任务做出了积极贡献。人大机关干部尽锐出战,常态化开展“大宣传、大走访、大提升”活动,全力以赴做好联村帮户工作,帮扶成效得到当地干部群众的肯定和认同。
二、发展同力,促进经济社会高质量发展
常委会正确处理监督与支持的关系,围绕经济社会发展大局,通过监督的方式推动县域经济社会逐步实现高质量发展。
“命题监督”促进经济社会发展上水平。严格按照宪法和监督法的规定开展监督工作,紧扣重点项目建设,对“十三五”规划实施中期、2018年国民经济和社会发展计划执行、32个当年重点项目建设情况开展视察检查,建议县政府积极应对经济下行压力,深入推进供给侧结构性改革,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险各项工作,促进“十三五”规划顺利实施和当年发展任务按期完成。加强财政预算审查监督,听取和审议财政预算、预算执行、预算调整、决算等报告,监督重点向支出预算和政策拓展,作出审议意见,要求财政部门加强财政资金绩效管理,积极向上争取资金,努力克服收支矛盾,严格控制债务风险。推动审计问题整改落实,全面推行审计整