平利县人民代表大会常务委员会

2019年工作要点

（2019年3月5日平利县人大常委会主任会议通过）

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。县人大常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，按照县委十六届六次全会决策部署，认真践行“政治同向、法治同轨、发展同力、与民同心”工作理念，全面履行宪法法律赋予的各项职责，求真务实，担当负责，为坚决打赢脱贫攻坚整县摘帽战，强力推进美丽乡村建设再上新台阶作出新的贡献。

一、坚持党的全面领导

1、坚定正确政治方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习宣传贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想摆在突出位置，立足人大工作实际，进一步加强理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，切实提高做好新时代人大工作的政治站位。更加自觉地把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一作为推进依法履职的根本准则，确保三者有机统一在人大代表中深入人心、在人大工作中融会贯通、在人大制度上充分体现。

2、认真贯彻县委决策部署。自觉在党委领导下开展工作，坚持重大事项、重大问题向县委请示报告制度，确保县委的决策部署在人大得到贯彻落实。建立完善向县委请示报告制度、人大党组议事决策等方面的制度规则，坚持民主集中制原则，始终把党的领导贯穿人大依法履职的全过程。认真贯彻县委人大工作会议精神，推进县委加强人大工作的决策部署取得实效，不断提升县镇人大工作水平。

二、审议决定重大事项

3、依法审议重大事项。认真落实中央、省委关于健全人大讨论决定重大事项制度的新要求，依据省市规定，制定出台县人大常委会讨论决定重大事项办法，依法行使重大事项决定权。围绕县委十六届六次全会决策部署，聚焦脱贫攻坚整县摘帽、推进美丽乡村建设、生态环境保护、城市管理等重点工作，深入开展调查研究，适时作出决议决定，通过法定程序把县委决策部署转化为人民群众的共同意志和自觉行动。

三、依法履行监督职责

4、加强经济运行监督。听取和审议县政府关于2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。对2019年度重点项目实施情况开展视察，推动经济社会发展主要目标顺利完成，促进经济运行质量和效益不断提高。

5、深化财政预决算监督。听取和审议县政府关于财政预算执行、财政收支审计、预算调整等方面的工作报告。抓好预算执行和其他财政收支情况的审计查出问题整改工作，跟踪督促问题整改。加快预算联网监督平台规范化建设，预算审查监督从事后向事前、事中拓展，实现预算审查监督关口前移。

6、加强国有资产监督。加强人大对国有资产监督，审议县政府向县人大常委会报告国有资产管理办法。听取县政府向县人大常委会报告国有资产管理使用情况，实现人大对国有资产监督的制度化、规范化。

7、助推脱贫攻坚工作。听取2018年深度贫困村脱贫攻坚工作视察审议意见落实情况报告。开展到村脱贫项目实施情况视察。加强对扶贫资金使用情况的监督，听取县政府2018年度脱贫信贷资金使用情况的专项报告。听取和审议县政府提升公共卫生服务能力情况的报告。挂联茶饮产业，全力支持县政府推进茶饮产业发展。完成脱贫攻坚年度帮扶工作任务。

8、高度关注美丽乡村建设。审查批准县政府关于城关镇龙头旅游村、长安镇县域副中心建设规划的报告，推动美丽乡村建设突破发展。听取和审议县政府关于城市管理工作情况的报告，进一步提升城市管理水平。听取年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告，对镇村垃圾填埋场、污水处理厂建设及运行情况开展专项视察，推动民生事项有效落实，着力促进环境改善和美丽乡村建设。

9、加强法律实施情况监督。听取和审议县政府关于法治政府建设工作情况的报告、《中华人民共和国治安管理处罚法》贯彻实施情况的报告，促进社会治安管理水平进一步提升。认真做好“一府一委两院”规范性文件报人大常委会备案审查工作，维护社会主义法制统一。

10、强化监察和司法监督。听取县监察委工作报告，听取和审议检察院公益诉讼工作情况的报告，定期听取法院和检察院工作汇报，促进监察权、审判权、检察权正确行使。

11、强化跟踪问效。听取黄洋河水资源生态保护治理的议案、深度贫困村脱贫工作、省委环保督察反馈问题整改、法院执行工作等决议决定和审议意见落实情况的报告，促进人大及其常委会作出的决议决定和审议意见落实到位，进一步增强监督实效。

四、依法开展人事任免

12、规范任免程序。坚持党管干部与人大依法任免有机统一，严格执行任前法律知识考试、任职资格审查、供职表态发言、审议票决、宪法宣誓的任命程序，使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关的领导干部。

13、加强干部任后监督。坚持开展“两评选一评议”活动，修订完善国家机关民主测评办法，认真开展国家机关民主测评和人民满意公务员评选活动，对人大及其常委会选任的国家机关领导干部开展履职评议，促进任命干部不忘初心、牢记使命，慎终如始、履职为民。

五、进一步做好代表工作

14、提升代表履职服务水平。举办专题培训，开展有针对性、更精准的培训方式，切实提高代表政治素质和依法履职能力。有主题、有重点、有计划地组织代表参与视察活动，认真研究处理调研视察中代表提出的意见建议，注重调研视察成果的转化运用。提升代表工作信息化水平，定期向人大代表寄送人大工作通报，订阅人大刊物，推送人大信息，探索建立代表履职APP管理，将代表连在线上，确保代表知情知政。