乡镇快讯

城关镇人大通过走访、调研等形式，科学研判当前基层人大工作特点，分析总结出以规范管理机制、规范履职行为、规范自身建设、规范代表活动“四个规范”为主要内容的基层人大规范化建设工作思路，制定工作计划，细划分解任务，夯实工作责任，全力推动镇人大工作健康有序开展。

规范自身建设，夯实工作基础。为做好新形势下的人大工作，镇人大坚持从理论学习、运行机制、作风建设等方面入手，加强自身建设。一是加强理论学习。通过到户宣讲、制作宣传栏、悬挂标语和邮寄资料等多种形式，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，组织代表学习《宪法》、《监督法》、《地方组织法》等法律法规，学习人大工作的业务知识等。通过学习，使广大代表提高新形势下坚持和完善人民代表大会制度重要性和必要性的认识，增强神圣的责任感和使命感。二是规范运行机制。在规范建立人大工作平台，不断完善人大工作体制机制的基础上，推行镇人大主席团成员联系人大代表小组工作，帮助人大代表活动小组拟定工作方案，全程指导人大代表联系选民，认真贯彻落实好镇人民代表大会的各项决议决定，及时向镇党委和镇政府反馈人民群众的意见、建议和要求。这些切合实际的创新，不断加强和深化了人大工作。三是注重作风建设。坚持“以人为本”和依法监督的工作理念，把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益作为履行职责的根本出发点和落脚点。扎实开展了“两学一做”学习教育活动，切实改进了履职为民、求真务实、民主团结的工作作风。

 规范管理机制，工作有序开展。为充分拓展镇人大工作的空间，激发镇人大及主席团的工作热情，城关镇坚持用制度管人、用制度理事、用制度来推动工作开展。一是加强人大工作制度建设。调整充实了镇人大主席团组成人员，健全了镇人大主席会议制度，设立了镇人大办公室，配齐了专职工作人员，建立了“一册四簿八项制度”，促使镇人大工作规范化开展。审议通过了《城关镇人民代表大会和主席团议事规则》、《城关镇人民代表大会联系选民制度》、《城关镇人民代表大会代表述职评议办法》等“八项制度”，保障了镇人大开展工作有章可循。二是坚持代表述职评议制度。认真组织开展人大代表向选民述职评议活动，镇人大每年组织20%以上的人大代表向选民述职，与选民直接见面，听取选民意见，接受选民监督，确保人大代表能够真正按照选民的意志履行职责，从而增强人大代表履行职责的责任感、使命感和危机感。三是加强基层规范化建设。严格按照11有标准，加强基层代表活动小组工作室建设。为方便代表就近开展活动，城关镇将全镇77名镇代表和40名县代表所在区域重新进行划分，组建了7个代表活动小组工作室，切实做到了活动有场所，有规章制度、有代表名册、有活动内容、有民情登记簿等11有。

规范履职行为，服务发展大局。紧紧围绕镇党委、政府工作的总体部署，把发展当做第一要务，着力推进城乡统筹发展。一是在思路谋划上发挥参谋作用。通过走访代表、召开座谈会和发问卷调查等多种方式，搜集、归类整理代表意见建议，检查和督促本级人民代表大会代表建议、批评和意见的办理情况，掌握群众关心的热点难点问题，为政府决策提供事实依据。在镇十八届二次人代会期间，镇人大代表立足当前政治大局和发展形式，认真行使职权，提出并通过了《城关镇关于推行信访工作十项制度的决议》、《城关镇关于加强生态环境保护开展四项治理的决议》和《城关镇关于明确追赶超越目标的决议》。二是围绕全镇工作中心开展监督活动。即围绕经济社会发展的重大问题、人民群众关注的热点、重点工程项目，围绕法律法规实施中的突出问题开展监督，尤其对执法部门加大监督检查力度，坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不究等违法违纪和徇私枉法等行为。三是认真开展涉农涉法执法培训和检查工作。重点对《行政许可证》、《社会治安管理处罚法》、《人民调解法》、《农村土地承包法》等有关法律法规执行情况进行评议，促进镇村政风行风好转，更好地服务人民群众。四是主动作为，认真履行职责。带头落实镇党委作出的各项决策部署，积极深入基层广泛开展调查研究，围绕中心任务研究和处理乡镇人大经常性工作，对人大会议召开的进程作出具体工作安排，严格按法定程序主持会议，认真对待群众来信来访工作，受理辖区群众对本机关或是工作人员的申诉和意见，并及时妥善处理到位，确保社会大局稳定。自十八届人代会以来，城关镇按时依法组织召开镇人大代表例会，分别组织代表听取和审议了政府、人大、财政《工作报告》，并围绕事关全镇发展大局的脱贫攻坚、移民搬迁安置、环境卫生整治、生态环境保护、信访维稳、财政预算执行情况等工作，进行充分酝酿讨论，提出修改意见，形成了相应决议决定，对搜集的43条代表意见建议，逐一落实责任领导、责任单位办理，并将办理情况及时向代表反馈。