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平利县第十八届人民代表大会第五次会议
人大代表议案建议

题  目: 关于建立“局管校聘”机制,加强教师队伍建设的建议
领衔代表: 陈 博 主办单位: 县编委办 协办单位: 教科局

    容:

教师是学校发展的根本。没有一支爱岗敬业、业务精湛的教师队伍,就没有学校的发展进步。目前,我县教师队伍建设方面存在的主要问题是:一是数量不足。1、随着生源增加,学校班级设置增加,但编制数是三年一定,变更困难造成教师缺编不能进入新人,按“生师比”计算编制数少,实际需求多,教师需补充。2、结构性不足,学科、学校间不平衡,比如音体美、科学、综合实践等学科教师不足;农村学校与县城学校间不平衡,有多有少;学校中老年教师占比大,由于精力、身体等原因难以承担一线繁重的教学工作。3、女教师占比大,二孩政策放开后造成临时性教师短缺等。二是质量不优、流动不畅。由于教师是单位人,一旦分配到学校后基本不动,造成流动不畅,尽管有交流轮岗制度,但实际操作中往往学校为了自己的教学需要,好老师不愿去交流、学校不愿好老师去交流,程度差的教师虽然交流,但起不到预想的效果。有些学校非一线教师占编制较多,难以流动到其他师资短缺的学校,造成在编教师人数多,而实际上课教师短缺。

  议:

鉴于以上情况,可考虑借鉴省内外的经验,实行教师队伍的“县管校聘”改革,在我县实行县编办总量控制,教育行政部门动态调控的“局管校聘”机制。让县教科局拥有更多教师调配的自主权,以盘活资源,每年能及时统筹调配,分类补充,退补平衡,满足学校实际需求。尤其是向农村学校进行政策倾斜,让优秀的教师向山区流动,真正办好公平而有质量的教育。





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