“一本书”的环保使命
----平利县编撰环境影响报告书为工业集中区规划建设把关
“规划区域过大,占用的土地资源过多,增加了环境治理难度”、要进一步调查研究,论证报告书内容、数据的准确性”。平利县十七届人大常委会第十三次会议上,十几位常委会组成人员纷纷发言,对《平利县集中工业区规划环境影响报告书》进行审议,高涨的情绪为严肃的会议增添了活力。
多方合作,让各阶层为编撰工作出力
平利县工业集中区是省政府批准重点建设的县域工业集中区之一,为防止工业集中区建设对生态环境产生不良影响,用环保理论指导工业发展的想法应运而生。各阶层共同参与编撰工作是报告书可行能用的基础。报告书编撰过程中,一是由政府主导,聘请经验丰富的专业机构编制工业集中区规划建设环境影响报告书的主体内容;二是由人大牵头,组织多次环保专题调研视察,为环保工作开出建立重大项目立项环评机制等一系列良方;三是让群众参与,广泛征求人大代表和人民群众对环保措施和工业集中区建设的建议和意见,为报告书的编制提供宝贵的资料和依据。
内容丰富,以环保理念指导工业发展
完善、科学的内容是环境影响报告书的核心。报告书按照平利县城总体规划,立足以S308省道为轴线实施陈家坝、老县镇、长安镇“一区三园”开发管理模式基础,全面分析了该县工业集中区规划实施的主要环境影响和资源环境制约因素,重点预测了规划实施可能对大气环境、水环境、生态系统、社会环境极其主要环境敏感目标等带来的影响,并开展了公众参与、环境资源承载力分析和环境风险分析工作,提出了规划的优化调整建议以及预防或减缓不良环境影响的对策与措施,必将用先进的环保理念为工业集中区的规划建设提供了科学的指导。
强化监督,用权力为环保工作护航
有力的监督是落实环保工作的坚强保障。县十七届人大常委会第十三次会议在肯定环境影响报告书的同时,明确表示县人大常委会在工业集中区的规划建设中将进一步强化监督职能,为环保工作装备权力武器,确保各级政府在规划实施过程中一是严格执行《环境保护法》、《环境影响评价法》等法律法规条例要求;二是严格集中区准入条件和三同时制度,选择高效优质、无污染和环保型、高科技型、效益型的项目落户集中区,防止集中区成为高污染、高排放、高能耗企业的新战场;三是进一步加大对工业集中区排水、排污等基础设施建设的投入和建设力度,为环保工作提供硬件保障;四是同步核实完善集中区资源、人口的现状、规划、政策走向,严格执行环境影响跟踪评价制度,确保规划实施符合人口、资源、环境发展要求;五是多渠道筹措资金,加快建设进度,不断壮大集中区经济总量,促进县域经济健康快速发展。




